2009年,《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》向社会公布,随即启动新一轮医药卫生体制改革,从而实现“有效减轻居民就医费用负担,切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标,以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。
在新医改方案中,确定了五项非常重要的改革内容。一要提高医疗保障水平,扩宽医疗保障制度的覆盖面;二要初步建立国家基本药物制度,建立比较完整的基本药物遴选、生产供应、使用和医疗保险报销体系;三要进行基层医疗卫生机构综合改革,建立新的运行机制,强化基层医疗机构服务能力;四要加强公共卫生服务项目尤其是重大公共卫生服务项目的建设,让老百姓享受到更加均等化的服务;五要加快推进公立医院改革试点工作,不断满足老百姓对医疗服务的需求,真正做到便民惠民。
2013年是新医改实行的第五个年头,在这五年中,中国的医药卫生体制进行了诸多改革。目前新医改在深水区潜行,在此之际,我们需清晰地了解新医改为中国医疗卫生带来了哪些变化。
本书将对五年医改试点工作进行总结,对各项重点改革内容进行简要分析。在总结过去的经验和教训的同时,也为未来医改工作的进行提供借鉴和参考。
《中国医疗卫生发展报告No.6(2013~2014)》编委会
“医疗卫生绿皮书”课题组
主要编撰者简介
摘要
Abstract
序
GⅠ总报告
医保篇
基层医改篇
公立医院改革篇
国外经验篇
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法律声明
韩玉珍: 教授、经济管理研究员、高级会计师、管理科学与工程博士、硕士研究生导师。现任哈尔滨医科大学附属第四医院常务副院长。受聘担任中华医院管理协会医院经济管理专业委员会委员、黑龙江省卫生经济学会常务理事、黑龙江省医院管理协会理事、黑龙江省医院管理协会经营管理专业委员会副主任委员兼秘书长、黑龙江省职称评审委员会特聘专家、黑龙江省高级会计师评审委员会专家。
张文鸣: 教授、编审。1962年毕业于哈尔滨医科大学医疗系,中共党员,先后担任中共黑龙江省委宣传部副处长、处长,黑龙江省卫生厅副厅长。1990年起享受国务院政府特殊津贴。1981年起任中国医院管理杂志社、中国卫生经济杂志社社长、总编,现任中国卫生产业杂志社社长。发表《现代医院管理》《卫生经济启示录》《中国医院产权制度改革》等多篇论文。自2004年起编著医疗卫生绿皮书《中国医疗卫生发展报告》,并任主编,已出版5卷,自第6卷起任总策划。
申宝忠: 教授、主任医师、医学博士、博士研究生导师、龙江学者特聘教授。现任中国医学科学院黑龙江省分院副院长(副厅级)、哈尔滨医科大学附属第四医院院长。被授予“卫生部有突出贡献中青年专家”称号,享受国务院政府特殊津贴。获得中国医院院长领导力杰出业绩奖、黑龙江省五一劳动奖章,荣获黑龙江省劳动模范、黑龙江省十大杰出青年、黑龙江省教师师德模范标兵等多项荣誉称号。
修金来: 中国社会科学院经济研究所公共政策研究中心医院发展部主任、《医管学家》杂志主编。