改革开放后，中国学术团体思考国内政府、市场、社会问题，借鉴国际的理论与方法，逐渐形成了独特的公共管理思想演化路径。本书尝试选取了1978～2012年与公共管理相关的学术文章，这些文章构成了中国公共管理思想发展的宝贵经验。它们有的读起来可能让人觉得恍若隔世，但是它们要么本身以难忘的方式给我们打下了深刻的思想印记，要么演化成为个人或集体的无意识，隐藏在深层的记忆中。在这些文章里，我们会发现我们已经知道或者总以为我们已经懂得的东西，却没有料到它们是那篇经典文章首先提出来的。通过重读这些留有深刻时代印记的文章，我们会感觉到它们的独特、新颖和意想不到，也可以更为准确地把握作者的初衷，而不再是断章取义，从而更深刻地去理解其在当时的先进性和历史的局限性，为构建现代国家治理体系和提升治理能力提供思想基石。