依法治国的基本内涵是良法善治。良法善治覆盖立法、行政、司法等河南经济新常态发展中的各个领域。科学立法是河南经济新常态发展的基本前提，河南省地方性立法必须要端正立法目的、更新立法观念、明确地方立法依据，强化地方立法专业性并建立地方立法的“良法”标准。严格执法是河南经济新常态发展的关键环节。保障河南经济新常态发展必须要规范行政执法主体、程序、行为，严格落实行政执法责任制，树立行政服务的理念。公正司法是河南经济新常态发展的重要保障。要探索跨界司法改革，理顺行政体制改革与司法体制改革、顶层设计与实践探索、党的领导与司法独立、遵循司法规律与全面深化改革之间的关系。

为探究保障河南经济新常态发展的法治实效，本书还针对河南自由贸易试验区、农村生态保护以及农村土地使用权制度建设进行了深入的实证分析。