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长江经济带发展报告(2011~2015)

实施长江经济带战略,是党中央、国务院准确把握时代变革大趋势、主动适应和引领经济发展新常态、科学谋划中国经济新棋局做出的重大战略决策部署。目前关于长江经济带发展的系统性研究刚刚起步,为了更加系统地总结长江经济带的建设进程和成效,更加深入地研究长江经济带战略的重大问题和创新举措,及时将最新的研究成果系统地向社会发布,在上海社会科学院长三角发展智库创新团队的牵头组织下,正式启动长江经济带发展报告的研究和撰写工作。

《长江经济带发展报告(2011~2015)》是长江经济带蓝皮书系列的第一部报告。这部报告以长江经济带区域整体发展为研究对象,分为总论篇、经济篇、社会篇和环境篇四大部分,共17个报告,重点对“十二五”期间长江经济带的经济、社会、环境等发展状况做一个比较全面的梳理,结合统计数据和调研报告对长江经济带区域经济、社会、环境发展,包括制造业、服务业、农业、旅游业、交通运输业等重点行业进行深度整理、挖掘、提炼、分析,独家、权威、系统地介绍长江经济带的最新发展状况和变化规律。

总论篇首先阐述了长江经济带国家战略的重要意义和长江经济带区域分工与合作的新形势,结合未来发展的四个趋势,提出促进共建长江经济带的对策建议和路径模式。其次,系统梳理了长江经济带2011~2015年经济发展概况,从经济增长、重点产业发展等角度,通过长江经济带11个省市间对比分析、东中西区域间以及与全国发展情况对比分析,概括长江经济带区域发展的特征。该报告指出,近年来长江经济带地区经济增速持续走低,但平均增速略高于全国;产业结构稳步升级,重点产业发展态势较好。

经济篇分析认为,长江经济带包括九省二市,上中下游地区间发展差异大。推进长江经济带共同建设,贯彻国务院《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,需要具体落实到行业层面、区域层面。本部分选取了4个长江经济带重要产业领域——现代服务业、制造业、农业、旅游业,以及城市经济为研究对象,大量运用统计数据和行业数据,从总体概况、变化趋势、与全国总体发展水平对比,以及九省二市之间的对比分析等角度,对2011~2015年长江经济带产业发展情况进行全面和有层次的统计分析研究。

社会篇聚焦长江经济带建设过程中的社会发展问题,抓住各地共同关注的重点问题进行分析研究。主要选择四个专题,即创业环境、人口城市化、收入分配、人口老龄化。报告指出了长江经济带地区人口城市化过程中存在的区域发展不平衡、城市化水平落后于经济发展水平、城镇体系不完善等问题,在人口老龄化问题方面,报告建立了人口发展预测模型,对21世纪长江经济带人口老龄化的发展前景进行了分析预测。提出了建立长江经济带老龄事业发展协调机制,支持跨区域养老等建议。

环境篇通过运用统计数据,结合已经完成的相关调研数据、调研报告,对长江经济带创新环境、信息化环境、港口环境、生态环境、基础设施建设等五个方面,就2011~2015年的发展情况进行比较分析研究,总结长江经济带在这些领域的特征和取得的成绩,报告指出上中下游地区信息化发展水平的地区不平衡以及行业发展失衡问题仍十分明显。在生态环境方面,报告指出在长江经济带发展中必须严控长江污染,保护好长江水资源;明晰水功能区,利用好长江水资源。

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