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深圳劳动关系发展报告(2011)

《深圳劳动关系发展报告(2011)》,是深圳市自2006年以来,按年度连续编写的劳动关系发展状况的蓝皮书。全书由深圳市社会科学院、深圳市人力资源和社会保障局、深圳市总工会联合编写,由部门领导、业内人士、专家学者、律师工作者合力完成。该书凝聚了深圳广大工作者与理论研究人员的深入探索与持续思考,阅读此书有助于了解深圳劳动关系发展的前沿状况,把握深圳劳动关系理论与实践发展的轨迹与趋势。

全书共分为五大部分。第一部分为总报告。综述与评判2010年深圳以加强人文关怀,改善用工环境为主线,在加快转变经济发展方式中,努力构建和谐劳动关系的总体情况及发展趋势。第二部分为人力资源和社会保障篇。阐述深圳人力资源和社会保障部门全力以赴做协调劳动关系的创新亮点及宏观发展研判。第三部分为工会工作篇。介绍深圳市各级工会组织,开展新生代农民工生存状况课题研究,在创建和谐劳动关系中探讨解决集体协商难点等创新成果与成功典范。第四部分为专题研究篇。由部门领导、专业人士、教授学者、法律工作者等以构建和谐稳定劳动关系为切入点,分析新法在立法层面,学科理论、实践运行中的难点热点问题,提出具有科学性、应用性与前瞻性的对策与建议。第五部分为深圳30年来和谐劳动关系成果篇。为纪念深圳改革开放30周年,本书在有限的篇幅里展现了特区建设以来构建和谐劳动关系的部分成就,以及值得在深圳改革史册中留下浓墨重彩的大事件。

2010年,是深圳夺取应对国际金融危机冲击新胜利、保持经济平稳较快发展的关键时期,也是深圳改革开放30周年,在这承前启后的关键之年,全市各级人力资源和社会保障部门、各级工会组织、广大企业和员工全力以赴做好《劳动合同法》、《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》等法律法规的贯彻实施工作,以高度的责任感和使命感,加大协调劳动关系的工作力度,继续畅通渠道、完善制度、积极创新,从以人为本的高度紧紧抓住解决影响劳动关系和谐的突出问题,积极构建协调劳动关系的长效机制,取得了显著成效。

本书对深圳劳动关系发展的预测与展望:把握后金融危机时期调整劳动关系的工作思路,围绕转变经济发展方式的要求来推动劳动关系工作新发展。一是加快立法进程,完善构建和谐劳动关系的政策法规体系。尽快制定出台《深圳市集体协商条例》、《深圳经济特区欠薪保障条例》、《欠薪保障基金管理暂行办法》。二是探索符合我国实际的劳动关系三方机制有效运作模式,加强基层劳动关系协调机构建设,建立区、街道、社区和园区劳动关系协调委员会,发挥三方协商在解决区域性、敏感性劳动关系重大问题上的独特作用。三是努力扩大集体协商覆盖面,以增加一线员工工资和改善劳动条件为重点,力争在推进中小企业签订劳动合同方面取得新突破,在提高劳动报酬和治理欠薪方面取得新成效,在促进体面劳动方面取得新进展,从制度层面、人文关怀方面保证劳动者能够有尊严地生活。

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