安徽省阜阳市地处中原、位于江淮之间，总人口1061.5万，人均地区生产总值17642元，60岁以上老年人口152.37万，占总人口的14.35%，考虑到有300万青壮年常年外出务工因素，阜阳老龄化程度已经超过20%。面对财政收支逆差大、养老供需矛盾突出的困境，阜阳市以国发〔2013〕35号和国办发〔2016〕91号文件为指导，积极应对人口老龄化，强化养老市场引导作用，培育健康养老意识，加快推进养老服务业供给侧结构性改革，在保障基本需求，提升服务质量等方面取得了明显成效，广大老年群体服务可选性更高、获得感更强。