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运用法律手段保障和促进信息网络健康发展(十五届中央政治局第十二次法制讲座,2001年7月11日)
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信息网络安全涉及国家安全、社会安全、经济安全、个人安全,依法加强管理已经成为许多国家的共识。由于信息网络技术在世界范围内广泛应用的时间不长,加上信息网络技术的发展更新很快,世界各国还没有形成完善的法律体系,不过有些起步相对早一些的国家及国际组织已有一些经验可供我们研究与参考。从 20世纪 90年代中期至今,我国已出台一批信息网络安全方面的法律、法规和行政规章,但还存在一些问题:缺少基本法,造成多头管理、相互冲突;侵权责任法存在缺陷;缺少大多数发达国家及一些发展中国家有关电子商务的法律;刑法和诉讼法的一些规定不适应电子商务发展;以法律手段鼓励网上传播中国声音还不够。建议对信息网络立法问题作通盘研究,尽早列入国家立法规划;加强信息网络业行业自律立法,鼓励行业自律;鼓励通过网络弘扬中华文化,开展精神文明建设;认真研究国际动向,积极参与保障网络安全的国际合作;对各级领导干部进行网络知识培训。

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