2013年9月29日,根据《国务院关于印发中国(上海)自由贸易试验区总体方案的通知》(国发〔2013〕38号),肩负着“在新时期加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化,为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验”之重要使命的中国(上海)自由贸易试验区,在浦东新区境内正式成立,所辖面积28.78平方公里。2014年12月28日,全国人大常务委员会授权国务院扩展中国(上海)自由贸易试验区区域,将其面积扩展到120.72平方公里。2015年4月8日,国务院批准《进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》(国发〔2015〕21号),这标志着经过近两年的探索,中国(上海)自由贸易试验区在预定的各项目标获得良好绩效的基础上,再向“形成深化改革新动力、扩大开放新优势”“当好改革开放排头兵、创新发展先行者”等更高的目标迈进。而且,中国(上海)自由贸易试验区的面积扩容与扩区后的上海自贸区管委会和浦东新区政府的合署办公,极大地助推了中国(上海)自由贸易试验区从最初偏重重点领域的制度创新的1.0版,快速升级到重视完整行政区域的整体制度创新的2.0版,从而为加快浦东新区政府职能转变探索新模式、创造新动力。