当前，我国文化立法总体上滞后于我国文化体制改革的步伐，这已成为我国深化文化体制改革、进一步推动社会主义文化大发展大繁荣的一个不容忽视的制约因素，学会并善于使用法律手段在开放环境下管文化、发展文化、促进文化的大繁荣是我国文化主管部门不能回避的重大课题。