在逐级授权、层级委托和层级忠诚体系中,街头官僚的权威得以再造。被既往研究认为处于官僚结构底层的街头执法队员成为街头官僚权威结构中的中上层,依官僚层级结构形成的权威支配关系维持着街头工作的日常运转。准街头官僚不仅成为正式官僚体制的延伸,而且成为官僚权力的代理人,在街头行政中展现出彻头彻尾的“官僚”气质,这成为我们观察、理解街头管理工作的基本背景。
社区管理,研究,中国