文化认同是推进“一带一路”倡议在沿线国家和民众中产生正能量的一种有效的激励结构和治理结构。跨文化冲突是“一带一路”沿线治理存在的重要问题之一，跨文化冲突的解决呼唤文化认同的形成，仅靠以往政府组织的强势文化交流难以形成文化认同，而非政府组织的文化交流机制产生的文化认同滋润性、持久性更强。非政府组织文化交流的优势体现在政府文化交流的战略补充、避免文化侵略误读风险、促进沿线国家民心相通等方面。非政府组织文化交流机制是柔性的文化认同过程，包括交流宗旨、交流方式、制度安排、活动载体和运作平台等方面。非政府组织文化认同能够为“一带一路”倡议实施提供文化滋养，减少文化冲突，实现沿线国家文化包容和文化融合，从而推动“一带一路”倡议实施。加强非政府组织的文化交流机制建设，包括：加强制度保障、促进学术研究交流、加强文艺团体交流、积极开展青年妇女儿童交流活动、开展民间文化交流活动、推动文化交流信息化建设、完善文化交流机制和平台建设等。