澳门是一个社团色彩浓厚的地方，截至2007年4月4日，澳门社团数量已达3541个。社团的种类更是多样化，如街坊会、工会联合总工会和同善堂等。这些大型的民间机构所提供的服务不但面向大众又非常多元化，而且还是非营利的。不过，这些民间社团要提供多元而且优质的服务，需要大量的人力资源才可以做得到。但是面对赌场月收入约18000（澳门元）的高薪挖角，社团如何仅以数千或不到工薪中位数（6200澳门元）的月薪留住人才，解决人力资源短缺问题，以继续提供多元且优质的服务给大众？

本调查报告将首先介绍澳门社团及其人力资源的总体情况，然后看服务性社团人力资源的短缺、失衡与开发的情况。