在2009年，犯罪数量大幅增长，大量增加的犯罪类型为暴力犯罪、财产犯罪、破坏社会主义市场经济秩序犯罪、妨害社会管理秩序犯罪等，与此同时，国家的刑事政策不断调整和变化。2010年犯罪形势依然严峻，维稳压力较大，需要实施相应的刑事政策。