瑞士是欧洲的小国，但在2018年，其国内的外国人数量约为208万，占其总人口的24%。因而移民融入已是瑞士不得不面对的治理现实。数据统计发现，因欧盟边境管控进一步加强，2018年进入瑞士的移民和难民数总体呈下降趋势，但是移民和难民累计数不断增长。移民和难民治理工作，已成为瑞士政府主要工作之一。以洛桑这个城市为例，文章分析了瑞士政府的移民和难民融入政策有诸多创新之举，如采取国家、州、市镇以及各个社会机构多元主体共同参与、共同行动的“多维管理”方法，且政策实施有明确的对象和内容，因而取得显著成效，其经验对其他国家移民和难民治理、融入工作有一定的启示作用。