在明确公共文化服务发展的基础和现实问题的基础上，才能精准定位公共文化服务发展目标和应对策略，才能避免因格式化发展造成的供需错位。本报告建立了衡量公共文化服务外部影响力的“外部支撑水平指标体系”，包括环境支撑水平、资源支撑水平、创新支撑水平和产业支撑水平。基于2014～2016年各省份公共文化服务统计数据，从横向和纵向比较两个方面，对各省份和全国公共文化服务外部支撑水平进行测算评价，进而提出提升公共文化服务外部支撑水平的建议。