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基本公共文化服务均等化水平报告
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基于区域均等和结果均等的视角,根据公共文化资源配置的均等化程度构建基本公共文化服务均等化评估指标体系,并提出一种兼具专家打分法、综合指数法、基尼系数法的量化评估模型对2011~2016年我国基本公共文化服务均等化水平和2014~2016年各省份基本公共文化服务均等化水平进行实证研究。结果显示:公共文化资源配置存在严重的区域、省域、地市不均衡,已出现“中部塌陷”;公共文化财政投入失衡现象严重是制约公共文化服务均等化进程的主因;省域间基本公共文化服务差距缓慢增大,地市间差距有所减小。要促进基本公共文化服务均等化建设,应加大文化财政投入,建立均衡导向的财政投入机制;加强公共文化服务数字化建设,促进公共文化资源共建共享;建立兼顾“均等”和“效率”的基本公共文化服务绩效评估制度,将评估结果纳入政府绩效考核。

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