数据资源被誉为21世纪的石油，全球各国正围绕最大限度地利用数据资源而展开争夺。作为数字经济的发源地，美国在全球数据治理规则上的诉求最为强烈，基于其在网络空间上的优势，美国大力主导跨境数据自由流动，以便于扩大其利益。而欧盟在近年来，缺乏大型互联网企业，在数据争夺方面处于不利地位，因此欧盟主要采取的是较为保守的防卫姿态，通过出台各类法律法规应对包含美国在内的全球其他国家涉足欧盟数据资源的情况。我国围绕数据治理也开始进行一些讨论，但仍没形成较为权威的规则，迫切需要相关措施，以改变在国际竞争中所处的被动地位。