农村义务教育阶段学校布局调整、撤点并校，使得学生上学远。为解决学生上学远的问题，我国开始发展校车。校车立法空白、运营混乱监管不力、车体本身不达标、超载现象严重等原因使得校车事故频发。因此，要加强校车立法建设，明确责任主体，调节府际关系，探索政府和市场相结合的运营模式来促进校车安全问题的有效解决。