杭州市淳安县以解决当前卫生健康事业发展中的不平衡不充分问题为导向，突出抓重点、补短板、强弱项，坚持先干先行、创新驱动发展，以“一家人、一条心、一起干”为工作理念，以提升基层医疗服务能力为根本，全面推进淳安县县域医疗服务共同体（以下简称“医共体”）试点建设，并取得积极进展和初步成效，为杭州市提供了县域医共体建设淳安样本。