中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。如何科学衡量国家或地区的发展进步，体现发展的可持续性与社会福利的提升成为新时代需要解决的首要问题之一。