国内城镇化相关的基础设施和公用事业投融资领域，存在当前与长远、局部与整体、供给与需求等多方面的错配与矛盾，融资平台是解决这些问题不可或缺也不可替代的核心主体，这是融资平台顽强存在并维持主导地位的体制性因素。