长期以来，地方基础设施和公共服务等公共领域高度依赖政府投资和政府信用支持，这不仅大大增加了地方政府债务负担，不利于防范化解潜在债务风险，而且不利于为社会资本包括民间资本提供投资机会。地方公共领域投融资模式转型既是公共领域产业化发展、企业化运作的必然要求，也是理顺地方政府、企业和金融资本三者责权利关系的必由之路。促进地方投融资模式转型要从高度依赖地方政府信用的模式转向政府信用与企业/项目信用相结合的双轮驱动模式。地方投融资模式转型的主要任务和工作重点包括科学确定地方政府投资边界、合理划分三类项目投融资模式、促进融资平台公司市场化转型和积极审慎引入PPP模式等。