多年以来，基层治理一直是摆在党和政府面前的重点课题，也是最大的难点。最近几年，四川省巴中市南江县关坝镇小田村有效探索“法治道德银行”，旨在充分发挥人民群众的主体地位作用，法治建设人人参与、法治建设人人监督、法治成果人人共享，确保人民知情权、参与权、表达权、监督权，架起党和人民群众的“连心桥”。实施三年来，该村群众参与率大幅提升，村风民风有效改善。