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陕西安康高新区:向村派驻纪检监察员
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2018年10月,安康市高新区在不增加人员、编制和经费的前提下,由纪工委和监察审计局、社区管理局、临空经济区管理办公室4家联合发文,任命包村干部为驻村纪检监察员,经过业务培训后,正式向49个村全面派驻。赋予被任命为驻村纪检监察员的包村干部监督权力,让他们通过参与会议、查阅账务、走访谈话等方式,对村级党组织履行全面从严治党责任、农村党员遵守党的纪律、村干部依法廉洁履职和集体资金资产处置等重大事项进行监督,对发现的问题线索,严格按照案件协办机制相关规定进行处置。为了夯实驻村纪检监察员工作职责,监察审计局坚持每月召开一次研判会、每季度开展一次实地督查;出台驻村纪检监察员《量化考核办法》,实行周报告、月检查、季通报、年评比,并将履行纪检监察员工作职责情况与个人评优树模、提拔使用相结合。自驻村纪检监察员工作开展以来,接待群众来信来访45起、化解39起,处理矛盾纠纷35起,提出村务公开、财务管理等方面意见建议29条,反映问题线索16件、立案11件,给予党纪政务处分11人,通报批评3人。

(资料来源:课题组调研搜集整理)

评析:农村是近几年基层监督的重点,各地探索了不同的做法。安康高新区的做法是直接“派人”,打通监督“最后一百米”。驻村纪检监察员发挥国家法律、党规党纪、政策文件“宣传员”作用,还作为“群众家门口的纪委监委”,织密村级监督网络,对村“两委”班子成员和村级事务发挥“监督员”作用,同时通过走访入户发挥社情民意“信息员”作用,积极协调解决矛盾纠纷,做群众的贴心人,密切党群干群关系。

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