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四川朝天:“纪检监察小分队”破解人情社会监督难题
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办事讲人情、靠人情的社会现象依然广泛存在于基层。农村基层的监督员受到人情社会的诸多影响,在对村级事务、财务的监督上作用有限,同时村级特邀监督员个人的能力和精力有限,难以实现全面监督。针对这些问题,2019年7月4日,朝天区纪委监委下发《关于开展“纪检监察小分队”活动的通知》,选派111名纪检监察干部按照“不发通知、不打招呼、不定时间、不定路线”原则,覆盖全区221个村(社),与村级特邀监督员联合开展接访工作,通过与群众近距离接触,了解他们所思所想,宣传党和国家法规政策、受理群众信访举报、监督党员干部作风、监督项目管理资金使用情况、监督村务公开等情况,收集线索、化解矛盾纠纷。

(资料来源:课题组调研搜集整理)

评析:基层纪检监察监督是乡镇、村(社)有效治理的关键环节,也是筑牢规范基层干部廉政和权力行使的“防火墙”。朝天区纪委监委的“纪检监察小分队”活动具有权威性、随机性、突击性的特点,打破熟人关系的束缚,对村级特邀监督员的监督能力和功能进行补充,实现了基层监督全覆盖,能够在不干预基层正常工作的情况下,及时掌握所联系村(社)的第一手资料,以突击的方式助力解决熟人社会监督难的问题。

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