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山东荣成:“未巡先改”推动共性问题整改提质增效
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2019年以来,山东省荣成市探索实施“未巡先改”机制,即按照“共性问题统一整改、个性问题分类解决”的原则,在狠抓已巡察单位问题整改的过程中制定“共性问题清单”,将其下发至尚未巡察部门,组织未巡察部门主动“对号入座”,对照清单先期进行自查自纠,做到暂时尚未巡察部门可以有机会主动事先整改共性问题,后期这些部门在接受巡察时,若仍存在清单中的共性问题,则依法依规从严处置。通过制定“共性问题清单”,一方面,事先给予整改共性问题的机会,起到警示教育作用;另一方面,对不整改共性问题的部门从严处置,起到震慑作用。实施过程中,针对主动认错的行为,市纪委责成相关单位党组织有效运用监督执纪“四种形态”,综合考虑问题性质、认错态度和现实表现等因素,依纪依规进行处理,在警示教育的同时,也挽救保护干部。截至目前,全市各级各部门共自查整改问题146项,一些廉政风险点上的突出共性问题大幅减少。

(资料来源:山东省纪委监委网站)

评析:市县巡察是巡视工作的延伸,是全面推进从严治党的重要举措。“要不断与时俱进,推动巡视向纵深发展,探索市县巡察,完善巡视工作网络格局”,习近平总书记对强化党内监督、推动全面从严治党向基层延伸提出的新要求,为开展市县巡察工作指明了方向。荣成市“未巡先改”既有警示,给予改正机会,又具震慑力,对后期仍存在共性问题的部门进行从严处理,最终达到预防共性问题久治不愈、反复发生的效果。这有助于帮助地方各部门通过早查找、早发现推动问题早纠正、早解决,确保共性问题整改到位,也有助于深入推进巡察工作、提高巡察效率、深化巡察成果运用、增强巡察辐射效果。

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