基层教育负担重，已经是不争的事实。《半月谈》记者在全国多地调研发现，部分地区中小学非教学考核名目多，迎接督导检查、调研考察任务繁重，一些形式主义和留痕主义“进校园、入课堂”，评先争优变“秀场”，成为基层学校和教师的沉重负担，严重干扰正常教育教学活动。