城市治理体系和治理能力现代化是一项重要课题。其中，流动商贩的治理成为城市治理的头号难题。本案例通过实地走访调查，分析了成都市温江区光华社区成立商贩自治会的过程。案例首先就光华社区的情况和商贩自治会成立的背景进行简要介绍，其次全景式呈现商贩自治会成立、发展、壮大的过程及可能遭遇的困境等，最后就该案例关涉的公共管理命题进行重点阐述。通过本案例，读者可进一步思考城管执法人员与流动商贩的关系、非正式组织参与城市治理等问题，也可以加深对多中心治理理论、“国家—市场—社会”关系等相关理论的理解。
谢小芹: 四川南充人，2015年毕业于中国农业大学，现为西南财经大学公共管理学院副教授、博士生导师，主要研究方向为超大城市治理、基层治理和精准扶贫等，出版专著1部，在《公共管理学报》《中国行政管理》《人文地理》等期刊发表论文30余篇，主持国家社科基金项目和教育部项目各1项，撰写的多篇政策咨询报告获省市级领导肯定与批示。
马珂: 四川巴中人，2008年毕业于华东师范大学，现为西南财经大学公共管理学院副教授、硕士生导师，主要研究方向为地方政府管理，出版专著2部，在《中国行政管理》等中文核心期刊发表论文10余篇，主持国家社科基金项目及其他各类课题多项，撰写的多篇政策咨询报告获省级政府部门采纳。
