本文则主要从1983～2013年的全国人大议案和1983～2012年的全国政协提案，以及人大代表和政协委员在不同时期的发声中寻找依据，发现随着时间的推移，越来越多的相关议案/提案要求民办学校与公办学校的平等地位，同时加大财政扶持。另外，新修订的《民促法》，正是基于对民办学校进行“营利性”和“非营利性”的分类管理改革，理清了“合理回报”的理论和制度困境，提出了建立差别化的扶持体系，体现了平等的政策思路，但同时也出现了非营利学校比照公办学校、营利学校比照非营利性学校的诉求。