本文主要是对中国农村贫困治理历史的追溯，在历史视野之下分析中国贫困治理的转型和变迁。从历史上看，我党对于农村贫困人口的关注作为一种传统贯穿中国革命的整个过程，并将其内化为很多常规性的工作方法和工作机制。改革开放前，虽然没有专门的扶贫政策，但是为之后的贫困治理打下了坚实的基础。1978-1985年是通过制度变革与经济增长推动减贫阶段；1986-2000年是农村大规模开发式扶贫阶段；2001-2011年是开发式扶贫与保护式扶贫共同发挥作用的综合性贫困治理阶段；2012-2020年是全面建成小康社会下的脱贫攻坚阶段，这一阶段精准扶贫政策被提出来。