本文以一个县域为例，从福利供需的角度理探讨福利模式。本文试图超脱目前关于政府和市场二元对立的争论，从福利需要出发，在福利需要和多元供给的互动中分析福利模式的定位。本文发现，在在T市的案例中，政府、社会、市场构成了“福利三角”，在社会福利提供中都发挥着作用，但是其地位和发展程度不尽相同。