本章的中心思想是:从澳门特区的法律地位出发,以居民作为权利和义务的主体,从多方面规范居民的权利和自由。并且以国际人权公约作为标准,保障居民的权利和自由。在保障居民权利的同时,居民也要履行法律规定的义务。