从全球留学发展情况来看，英国脱欧将会对欧洲地区留学产生重要影响，包括签证、学费以及就业政策等，都将影响欧盟国家学生赴英留学的积极性；美国仍然是世界第一大留学目的地国，“拜登政府”执政后美国留学产业的发展仍有待进一步观察；中国公派学生和部分技术领域学科学生赴美留学难度加大，赴美留学的积极性持续走低，但由于中国学生出国留学的需求总体稳定，中国学生留学的国家和地区将更趋于多样化；海南自贸港、粤港澳大湾区和北京、上海等自贸区的建设与发展，为中外合作办学带来了新的机遇，“在地留学”在新冠肺炎疫情的影响下将可能成为新的趋势。受到疫情传播风险，以及签证限制、边境管控和航班缩减等疫情防控措施的影响，以跨境流动为主要特点的留学发展面临挑战，全球众多高校也因留学生减少而出现经费紧张的情况，严重制约了学校的可持续发展，将可能会有更多高校参与到吸引留学生的竞争中来，对于学生选择出国留学来说可能会是一个较好的窗口期，但全球顶尖高校的竞争压力将会增加。从海归回国发展情况来看，中国海归人数持续增加，国际人才储备进一步扩大，且海归返乡发展热情较高，新一线城市对海归吸引力持续增加。报告还针对当前中国留学发展的情况与特点，从顶层设计、留学去向、中外合作办学、中国国际学校、留学人员权益保障和留学人员回国发展等角度提出相关政策建议。