胡锦涛进入党中央领导集体以来，一直高度重视党的基层组织建设。2002年，胡锦涛针对农村基层党组织建设存在的问题，明确指出：“农村基层党组织建设必须始终坚持以‘三个代表’重要思想为指导，紧紧围绕深化农村改革、调整经济结构、增加农民收入、维护社会稳定、推进农村两个文明建设来进行；必须坚持与时俱进、开拓创新，以改革的精神研究新情况、解决新问题，不断进行新探索、总结新经验；必须坚持把领导班子建设放在突出位置，尤其要选好配强乡镇党委书记和村党支部书记，增强农村基层组织解决自身矛盾的能力；必须坚持党要管党原则和从严治党方针，建立健全抓好农村基层组织建设的领导责任制，坚持上下结合，标本兼治，既立足于经常性工作，又及时发现、解决存在的突出问题。