党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党的十七届四中全会把“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。作为党的建设的重大问题之一提到全党面前，充分体现了党的基层组织建设在整个党的建设中的重要地位和作用。随着改革开放的不断深入，基层党组织建设面临着许多新情况、新矛盾和新问题。只有用发展的眼光找准问题、正视矛盾，走机制、体制创新之路，才能使基层党组织在全面推进党的建设新的伟大工程中，充分体现其存在的价值。