“十三五”期间,上海生态经济增长取得显著成绩,资源环境效率不断提高,自然资源基础稳中有升、环境生活质量显著提高、节能环保产业快速发展、环境经济政策密集发布。与领先的全球城市相比,上海的环境质量和生态系统服务水平存在差距,生态经济治理能力存在一定的短板,难以体现与全球城市定位相一致的环境福祉。进一步发展生态经济,需要全面研究经济增长优先事项与主要资源、环境、生态挑战之间的联系,增进对经济与资源环境目标之间互补性和权衡取舍的理解,将生态经济纳入主流经济决策。在此基础上,完善环境经济政策,为自然资本投资创造良好环境,并激发广泛的社会参与。