本文认为从人口自身年龄变化的周期来看，选择21世纪初期进行政策平稳过渡是避开再造生育高峰、平滑年龄结构的大好时机。2020年左右实际上是我国人口老化和劳动力人口老化的分界线，各项指数或变化加剧，或变化减缓。现行生育政策必须从2000年或21世纪头几年起进行调整过渡。过渡为二孩的生育政策是消除城乡二元政策、兼顾数量与结构的双赢政策。
李建新: 出生于新疆伊宁。人口学博士，北京大学社会学系、社会学人类学研究所副教授。曾先后在新疆大学、中国人民大学、印度孟买国际人口科学院、北京大学学习数学、人口学。1995年北京大学人口研究所博士毕业后留校进入社会学人类学研究所工作。1997～1999年在日本东京都立大学从事博士后研究，2004年在美国密歇根大学进行为期一学期的进修。主要研究领域为人口学、人口社会学、老龄健康等方面。著有《转型期中国人口问题》，主编《中国人口：太多还是太老》、《低生育率水平研究》。
