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公用事业垄断经营法律规制研究结论
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公用事业垄断经营法律规制研究针对我国转型时期“公用事业垄断经营”现状中所存在的国家垄断、行政垄断、国企垄断、行业垄断、独占或寡头垄断等问题,以转型期公用事业垄断经营行为的法律规制为目标,分别从公用事业的营业准入和公用企业的营业行为两个方面,综合利用法学、经济学、管理学等基本原理、研究方法和既有成果,对转型期公用事业垄断经营的主要成因、形成机制、结构特征、个案属性、经济社会效应等多个角度进行阐释和分析;通过比较不同国家或地区对公用事业垄断经营体制和公共产品供给机制的规制模式,本着“比较分析→现状抽象与成因探源→效应分析与评价→多层面对策法律规制方案的设计与论证→以设计的规制方案进行个案研究”的基本论证思路,从制度和法例的比较视角,分析我国转型期公用企业垄断经营的现状、成因,通过对公用事业垄断行为的效应分析,提出一套规制公用事业垄断行为的整体性制度方案。基于公用事业垄断经营的效应分析,跳出既有、纯粹从反垄断法域视角进行狭义规制的缺陷,着眼于宏观、顶层、整体、通盘的考量,分别从营业准入、缔约过程、经营环节、损害救济等不同营业环节的具体对应规制入手,提出一套完整、可行、有效的解决我国转型期公用事业垄断经营问题的政策建议和规制预案。

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