作为知识技术密集型产业，战略性新兴产业具有助推产业新旧转换的强大优势。尽管我国政策扶持多年，但是面对中美贸易摩擦和激烈的国际竞争，我国战略性新兴产业仍存在产业规模大但科技含量不足、关键核心技术仍然受制于人等问题。本报告从创新开放度、创新速度、创新频度和创新程度四个维度设计了战略性新兴产业自主创新能力的测度指标，对战略性新兴产业自主创新能力演化规律进行了实证分析，发现战略性新兴产业自主创新能力与自主创新绩效之间存在异质性且存在产业差异。在此基础上编制和测算了当前我国各省区市战略性新兴产业激励政策指数，找出战略性新兴产业自主创新能力不足的政策原因，为政府充分发挥政策激励作用提供借鉴。