在美国国家安全委员会成立之前，国务卿官员委员会是讨论美国对外政策的主要机构。它成立于二战后期的1944年，每周开会三次，以制定和协调国务院政策，成员包括副国务卿和其他部门的负责人。二战结束以后，该机构继续运行，讨论了大量关于战争、战后清算和建立联合国的问题。