在对苏联实施遏制战略之后，美国的军方就开始做与苏联发生战争的准备，虽然他们清楚苏联并没有发动战争的迹象。这份文献是军方提出的对未来美苏双方在都拥有相当数量核武器条件下，如何对苏联进行战争的计划。该计划不仅涉及军事部署，而且明确提出对苏联是一场政治战、心理战、经济战、颠覆战以及其他类似的战争的概念，其计划内容已远远超出一般意义上军事战争的范围。在如何进行战争和结束战争上，该文献也有详细的涉及，对于了解美国如何进行战争准备具有重要参考价值。