朝鲜战争停战以后，艾森豪威尔政府着手制定针对亚洲的政策。国家安全委员会第5429号系列文件反映了这个政策的制定过程，一共前后五稿，经过各个政策部门充分讨论，最后为艾森豪威尔批准而定型。该政策把中国、朝鲜、越南（北方）作为美国在亚洲的主要威胁，详细讨论了在军事上、外交上、经济上如何对这些国家进行遏制。这份文件是艾森豪威尔政府对亚洲政策的主要文件。