国家安全委员会第5516/1号文件是在亚洲的冷战格局已经稳定的条件下，美国国家安全委员会对日本政策作出的一个系统的规划，基本决定了以后的对日政策。该文件不但客观分析了美日之间在利益、目标上的异同，而且对美国希望日本在遏制战略中所扮演的角色作出了明确的规定，并分别在政治、军事、经济方面提出了把日本塑造成一个可靠的盟国的路径，对日本今后的发展产生了重要的影响。