本文通过分析东莞市医疗保障体制改革的时代背景、剖析其医保体制改革的全过程、总结城乡一体化社会基本医疗保障制度的成效，并根据中国存在城乡区域医疗卫生服务发展不平衡、资源分配不合理等问题以及国家现有法规政策对医疗保障制度发展的掣肘，提出医疗卫生资源公平分配和合理使用的建议。