当前我国民间组织体系虽已初步形成，但综合实力不足、发展基础薄弱，远不能满足经济社会发展的需要。要构建现代民间组织体系，必须加大对民间组织的培育扶持力度。目前我国培育扶持民间组织主要采取了购买服务、资金扶持、孵化、凭单制等九种政策工具，不同政策工具的培育目标、针对类型、覆盖范围、难易程度、政策效果各不相同。要达到预期的培育扶持效果，应在分类扶持、重点培育的基础上同时综合采用多种政策工具，同时加快职能转变和政社分开，奠定社会组织发展的良好基础。