上海合作组织是第一个在中国境内成立，第一个以中国城市命名的国际合作组织，是维护地区安全稳定，促进成员国共同发展的重要合作机制。2016年是上海合作组织（简称上合组织）成立15周年。其间，上合组织不断发展成熟，从成立时的6个成员国发展为拥有18个国家（含成员国、观察员国和对话伙伴国）的地区性组织，涵盖中亚、南亚、西亚、东南亚，区域内人口接近世界一半。2016年6月23日至24日，上海合作组织成员国元首理事会第十六次会议在乌兹别克斯坦首都塔什干成功举行，这是一次承上启下、继往开来的重要会议。会议通过了《上海合作组织成立十五周年塔什干宣言》《〈上海合作组织至2025年发展战略〉2016～2020落实行动计划》、印度和巴基斯坦加入上合组织义务的备忘录等多份重要文件。与会领导人纷纷表示支持“一带一路”倡议，希望将本国发展战略与“一带一路”倡议对接，推动上合组织多边经贸合作。

在峰会上习近平主席发表《弘扬上海精神 巩固团结互信 全面深化上海合作组织合作》重要讲话，建议各方共同推进上海合作组织在环保领域的信息共享、技术交流和能力建设。峰会前夕，习近平主席在塔什干乌兹别克斯坦最高会议立法院发表题为“携手共创丝绸之路新辉煌”的重要演讲时提出，我们要着力深化环保合作，践行绿色发展理念，加大生态环境保护力度，携手打造“绿色丝绸之路”。

上合组织成员国所在区域国际合作机制众多，各国根据自身国情和特点，选择多元化发展战略，积极开展对外合作，既利用区域合作实现自己的发展目标，也利用“多边制衡”最大限度地维护本国的利益。

为落实领导人要求，本文重点梳理了上合组织成员国参与的6个主要区域合作机制（独联体、欧亚经济联盟、亚洲开发银行“中亚区域经济合作机制”、联合国“中亚经济专门计划”、南亚区域合作联盟、南亚环境合作计划）的基本情况，分析各区域机制的重点环保合作领域与共同关注的环保合作领域，提出加强上合组织环保合作顶层设计和总体规划的建议。