2021年，全球经济在疫情影响下呈现非平衡复苏态势，全球旅游市场复苏缓慢且根基不稳。中国经济和社会政策为发展结构调整提供了支撑，旅游业正在加速形成新发展格局：旅游融入“十四五”综合发展布局、疫情防控常态化下引导旅游安全健康发展、供给与需求双向调整推进旅游坚韧复苏、数字经济创新激发行业发展新动能、多业态融合助推旅游业高质量发展、红色旅游着力凸显历史和社会价值、旅游推动生态文明建设迈上新台阶、旅游业对外开放在变革中深化提升。2022年，旅游业应当从更好适应旅游市场供求变化趋势、推进旅游相关政策和指引的实施、发挥优势领域的带动和引领作用、借力重大事件助推旅游融合发展等方面把握行业复苏的新形势和新契机。“十四五”时期，凝聚市场信心、拓宽产业融合路径、做强科技赋能、国家项目牵引、坚持旅游为民是旅游业高质量发展的路径选择。