“十三五”时期，东北地区经济保持稳定增长态势，主导产业优势不断增强，民生保障持续改善，脱贫攻坚取得全面胜利，开放平台建设实现新突破，社会事业发展较快，人民生活水平不断提升。2020年以来，受新冠肺炎疫情冲击、内生动力不足等综合因素影响，东北地区经济社会发展遇到了前所未有的困难，存在结构性矛盾突出、地区市场规模不足、地区发展环境不优、缺乏带动力强的增长极、外贸处于价值链低端等问题。“十四五”时期，东北地区应“在危机中育新机，于变局中开新局”，科学谋划、创新思维、补齐短板、推陈出新，深度融入国内国际双循环的新发展格局，构建高质量发展的区域动力系统，推动产业结构调整升级，以优化营商环境为基础全面深化改革，培育壮大新动能，科学统筹、精准施策构建协调发展新格局，提升绿色发展优势，建设开放合作高地，补齐民生领域短板，在更高起点上实现全面振兴、全方位振兴。