盘活利用闲置宅基地，对于广东增加农民收入、破解乡村振兴用地难问题、全面推进乡村振兴意义重大。2020年9月，中央农办、农业农村部将珠海斗门区、佛山南海区、惠州龙门县、汕尾陆河县、肇庆德庆县、韶关南雄市6个县（市、区）列为全国新一轮农村宅基地制度改革试点。一年多来，各试点地区正有条不紊地推进改革试点工作。但总的来看，还存在闲置宅基地盘活利用底数不清，缺乏有效的退出激励机制、具体工作指引、供需匹配的市场服务体系等方面问题。本报告建议在全面摸清农村闲置宅基地底数基础上，探索建立宅基地有偿使用和分类退出机制，补上闲置宅基地盘活利用工作指引“短板”和培育盘活利用闲置宅基地服务体系。