本文从奥巴马借黑客攻击论推广美国网络战略、斯诺登事件及其影响两大角度研究美国互联网治理。本文认为，网络监管及其政策制定的过程是一个充满了争斗和妥协的过程，其间，国家利益、公共利益与行业等衡量标准相互制约。意识形态、干预主义和自由市场的对立、交织或冲突在管理政策文本中造成了大量的妥协、彷徨、前后矛盾甚至倒退。